“數(shù)據(jù)鐵籠”，即依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使權(quán)力運(yùn)行全稱數(shù)據(jù)化，倒逼行政權(quán)力部門認(rèn)真履職、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，努力提高政府效能，減少和消除權(quán)力尋租空間，完善監(jiān)督和技術(shù)反腐體系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升政府治理能力，為國家“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”提供可復(fù)制推廣的貴州經(jīng)驗(yàn)和模式。
2016年3月，《貴陽市全面推進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》《貴陽市2016年全面推進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”工程建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)，包括市政府辦公廳、市教育局等在內(nèi)的24個(gè)政府部門將納入“數(shù)據(jù)鐵籠”。至此，“數(shù)據(jù)鐵籠”工程建設(shè)覆蓋市政府所有組成部門，實(shí)施單位總數(shù)達(dá)到40家。
主要步驟：
1、依法清理行政權(quán)力。認(rèn)真梳理權(quán)力清單，明確把行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)等權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
2、編制職權(quán)目錄、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制警示圖。
3、建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。
4、加強(qiáng)部門大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。一是以數(shù)據(jù)化為基礎(chǔ)。二是以數(shù)據(jù)融合為核心。三是以“數(shù)據(jù)監(jiān)察”為抓手。
“數(shù)據(jù)鐵籠”是行政監(jiān)督的“第四只眼睛”。其獨(dú)特之處是通過大數(shù)據(jù)融合分析提高對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的實(shí)時(shí)性和有效性，變?nèi)藶楸O(jiān)督為數(shù)據(jù)監(jiān)督、事后監(jiān)督為過程監(jiān)督、個(gè)體監(jiān)督為整體監(jiān)督。
“數(shù)據(jù)鐵籠”是規(guī)范行政行為的重要“利器”。通過大數(shù)據(jù)手段狠抓制度執(zhí)行，對(duì)整個(gè)行政行為和服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全程采集記錄。實(shí)現(xiàn)可查、可控、可追溯。建立了預(yù)警處理、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等機(jī)制，規(guī)范權(quán)力的邊界，扎牢制度籠條，讓防控措施“進(jìn)流程”，實(shí)現(xiàn)權(quán)力流程“全固化”斷絕權(quán)力尋租，推進(jìn)了行政行為的制度化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化。同時(shí)，大數(shù)據(jù)使政務(wù)服務(wù)更加方便、更加精準(zhǔn)和直接，目前已成為服務(wù)群眾的“新平臺(tái)”和各級(jí)黨政府了解民情、傾聽民意、匯聚民智的重要渠道。
