事件一、發(fā)改委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》
8月5日,發(fā)改委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布的《推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"便捷交通-促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》。
從發(fā)文單位來看,只有發(fā)改委和交通運(yùn)輸部,但是涉及到的主要部委還有公安部、工信部,尤其是公安部,其作為牽頭單位的重點(diǎn)項(xiàng)目就有11項(xiàng)。從涉及項(xiàng)目所在的領(lǐng)域來看,不僅涵蓋了原大交通的公路、水路、航空、鐵道,還涵蓋了公安交管部門所主導(dǎo)的交通組織、集成管理。交通口主導(dǎo)的項(xiàng)目(主要指公路、城市交通領(lǐng)域)包括:新一代國家交通控制網(wǎng)示范工程、交通公共數(shù)據(jù)資源開放工程、交通運(yùn)輸行業(yè)大數(shù)據(jù)中心工程、公交都市智能化提升工程、綜合交通樞紐協(xié)同運(yùn)行與服務(wù)示范工程、智慧公路示范工程、省級(jí)與中心城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急調(diào)度(省級(jí)及中心城市TOCC)、道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)公共平臺(tái)、綜合交通票務(wù)系統(tǒng)工程、交通一卡通互聯(lián)互通工程等。公安部牽頭的項(xiàng)目有城市交通信號(hào)控制系統(tǒng)智慧化改造、公安交通指揮集成平臺(tái)重點(diǎn)工程、車輛電子標(biāo)識(shí)示范工程、基于主干公路網(wǎng)的汽車電子圍欄示范工程等四個(gè)。公安部、交通運(yùn)輸部共同牽頭且需要協(xié)作、配合的有城市交通運(yùn)行協(xié)調(diào)管理與服務(wù)工程、綜合交通出行服務(wù)及大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧公路示范工程等。《方案》發(fā)布后,參與方案編寫的各方,包括國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、公安部交通管理科學(xué)研究所、中國科學(xué)院自動(dòng)化研究所等單位都有撰文來闡述《方案》實(shí)施的重大意義。
事件二、無錫、深圳、京津冀三地啟動(dòng)汽車電子標(biāo)識(shí)示范工程
2016年1月,全國首批汽車電子標(biāo)識(shí)安裝啟動(dòng)儀式在無錫市舉行,標(biāo)志著無錫市成為全國首個(gè)啟用汽車電子標(biāo)識(shí),進(jìn)行智能交通管理的示范應(yīng)用城市。無錫汽車電子標(biāo)識(shí)項(xiàng)目總計(jì)會(huì)發(fā)放及安裝10萬張汽車電子標(biāo)識(shí),汽車電子標(biāo)識(shí)涵蓋貨車、出租車、公交車和少量私家車;部署400個(gè)汽車電子標(biāo)識(shí)路面采集基站,路面采集基站部署在無錫城區(qū)主要干道上。
2016年2月,深圳市交警局正式啟動(dòng)汽車電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用工作,暨“機(jī)動(dòng)車防控智能感知系統(tǒng)”建設(shè)工作。深圳將完成20萬張汽車電子標(biāo)識(shí)的發(fā)行及安裝,涵蓋八類重點(diǎn)車輛(重型載貨汽車、半掛牽引車、危化品車、泥頭車、校車、教練車、客運(yùn)車輛及需要辦理道路通行證的車輛),完成164個(gè)汽車電子標(biāo)識(shí)路面采集點(diǎn)的建設(shè)工作,采集點(diǎn)分布在全市主要道路、卡口、區(qū)域,建成深圳機(jī)動(dòng)車防控智能感知系統(tǒng)。深圳在13個(gè)路口建設(shè)了公交優(yōu)先通行系統(tǒng),根據(jù)深圳交警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,每個(gè)路口平均每天可為300余車次的公交車提供優(yōu)先通行服務(wù),平均每天累計(jì)減少公交車等待時(shí)間10200秒,累計(jì)節(jié)約2.8小時(shí)。
10月10日在公安部交通管理科學(xué)研究所的主持下,京津冀汽車電子標(biāo)識(shí)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議在錫召開。公安部交管局局長(zhǎng)劉釗、工信部科技司副司長(zhǎng)盧希、北京市副秘書長(zhǎng)王曉明、公安部交通管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)王長(zhǎng)君協(xié)同公安部、工信部、交通部、環(huán)保部、京津冀、深圳等各部省級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo),以及無錫交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人、中交北斗技術(shù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人,共同出席會(huì)議并參與實(shí)地考察。京津冀示范項(xiàng)目主要包括對(duì)進(jìn)京車輛和部分重點(diǎn)車輛安裝車載標(biāo)簽,同時(shí)在城區(qū)主干道等重要場(chǎng)所建設(shè)讀寫基站,并開展京津冀省際公路卡口的基站建設(shè),開發(fā)跨區(qū)域京津車輛通行證管理信息交換平臺(tái),啟動(dòng)車輛京津通行證電子化管理,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和審批。另外,2016年還有江陰、梧州、珠海等城市開展或已實(shí)施基于汽車電子標(biāo)識(shí)、類汽車電子標(biāo)識(shí)的車輛監(jiān)控管理系統(tǒng)。
事件三、交通運(yùn)輸部正式印發(fā)《交通運(yùn)輸信息化"十三五"發(fā)展規(guī)劃》
4月,交通運(yùn)輸部正式印發(fā)《交通運(yùn)輸信息化"十三五"發(fā)展規(guī)劃》《規(guī)劃》主要任務(wù)有七大項(xiàng),20個(gè)小項(xiàng),十個(gè)專項(xiàng)工程。七大任務(wù)分別為:推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"重點(diǎn)行動(dòng);促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用;對(duì)接國家電子政務(wù)工程;支撐國家三大戰(zhàn)略實(shí)施;深化行業(yè)信息化應(yīng)用;開展信息化示范試點(diǎn)工程;完善信息化發(fā)展環(huán)境等。十大專項(xiàng)工程分別為:"互聯(lián)網(wǎng)+"便捷交通推進(jìn)工程、國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)推進(jìn)工程、交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)開放共享能力提升工程、交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置能力提升工程、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力提升工程、交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)同執(zhí)法能力提升工程、交通運(yùn)輸政務(wù)管理效能提升工程、新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用推進(jìn)工程、交通運(yùn)輸通信信息網(wǎng)絡(luò)保障工程、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)安全保障工程。
事件四、工信部先后與浙江、京津冀、重慶、吉林、湖北五個(gè)區(qū)域的省市政府簽訂《基于移動(dòng)寬帶物聯(lián)網(wǎng)的智能汽車和智慧交通應(yīng)用示范》合作協(xié)議
2015年9月11日,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬、浙江省常務(wù)副省長(zhǎng)袁家軍分別代表工業(yè)和信息化部、浙江省人民政府簽署《工業(yè)和信息化部浙江省人民政府關(guān)于基于寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能汽車、智慧交通應(yīng)用示范合作框架協(xié)議》。浙江省將以杭州市云棲小鎮(zhèn)和桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)為核心區(qū)域,建立一個(gè)集智能汽車、智慧交通、寬帶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)于一體的試驗(yàn)驗(yàn)證示范區(qū)。應(yīng)用示范總體方案顯示,今后汽車通信將涵蓋人、車、路、“云”之間的互聯(lián)技術(shù),利用車載終端、可穿戴設(shè)備、云端設(shè)備等搭建互聯(lián)技術(shù)環(huán)境。汽車智能駕駛則將涵蓋智能汽車輔助駕駛、半自動(dòng)駕駛和無人駕駛的各種駕駛技術(shù),如前撞預(yù)警、彎道預(yù)警、交叉路口預(yù)警、自適應(yīng)巡航、主動(dòng)制動(dòng)等。
事件五、網(wǎng)約車新政
2015年10月10日,交通運(yùn)輸部對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《管理辦法》),進(jìn)行為期一個(gè)月的公開征求意見。
大半年后,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已于2016年7月14日經(jīng)交通運(yùn)輸部第15次部務(wù)會(huì)議通過,并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦同意,現(xiàn)予公布,自2016年11月1日起施行。文件明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”,通過量身定制監(jiān)管模式,給予網(wǎng)約車合法身份,支持其規(guī)范健康發(fā)展。網(wǎng)約車的經(jīng)營(yíng)許可變成“兩級(jí)工作、一級(jí)許可”的許可程序。“兩級(jí)工作”是指對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的線上和線下服務(wù)能力認(rèn)定由省和市(縣)兩級(jí)分別完成,“一級(jí)許可”是指由服務(wù)所在地市級(jí)或者縣級(jí)出租汽車行政主管部門結(jié)合兩級(jí)能力認(rèn)定結(jié)果一次許可。文件明確,網(wǎng)約車平臺(tái)公司要承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,厘清運(yùn)輸服務(wù)過程中各方權(quán)責(zé),一旦發(fā)生事故時(shí)有明確的責(zé)任主體,保障乘客和駕駛員等各方的合法權(quán)益,減少糾紛。。
10月,交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于征求交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<巡游出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)>意見的函》。11月,交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛準(zhǔn)入和退出有關(guān)工作流程的通知》,其中要求,地方出租汽車行政主管部門和公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)相關(guān)信息系統(tǒng)之間的信息共享與互聯(lián)互通,為車輛登記、證件發(fā)放等工作創(chuàng)新服務(wù)方式,提高辦理效率,進(jìn)一步便民利民。
事件六、公安部交管局開展交通信號(hào)、交通標(biāo)志標(biāo)線兩化工作
6月初,公安部交管局正式發(fā)布《推進(jìn)城市道路交通信號(hào)燈配時(shí)智能化工作方案》、《推進(jìn)城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》,可見信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線在交通管理工作中的重要性,說明了其基礎(chǔ)、核心地位。公安部交管局的此次發(fā)文,將進(jìn)一步推動(dòng)交通信號(hào)控制建設(shè)、應(yīng)用、優(yōu)化等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)各地交警對(duì)于信號(hào)控制的重視程度,各交警單位或設(shè)立信號(hào)控制科室,或與學(xué)術(shù)單位成立研究機(jī)構(gòu),或直接外聘第三方設(shè)計(jì)、優(yōu)化企業(yè),從而提高交警對(duì)信號(hào)控制系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)水平和應(yīng)用能力,提升交通服務(wù)水平。
事件七、交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享的實(shí)施意見》
9月,交通運(yùn)輸部辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享的實(shí)施意見》,《意見提出》通過3—5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):1.建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享體制機(jī)制,基本建成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理體系。2.完善行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享技術(shù)體系,建立互聯(lián)互通的行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享平臺(tái)。3.圍繞科學(xué)決策、精準(zhǔn)治理、便捷服務(wù)等重點(diǎn)需求,開展一批跨部門、跨地區(qū)、跨領(lǐng)域協(xié)同應(yīng)用的試點(diǎn)示范。主要任務(wù)包括:健全行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享管理體系;完善行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享技術(shù)體系;開展行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享示范應(yīng)用;保障行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享規(guī)范有序。
11月推出全國首個(gè)出行數(shù)據(jù)開放與應(yīng)用平臺(tái)——綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺(tái)。據(jù)了解,截至目前,全國共有15個(gè)省市接入交通出行云平臺(tái)。
事件八、智能交通市場(chǎng)資本活躍
2016年的智能交通行業(yè),在資本領(lǐng)域,雖然沒有互聯(lián)網(wǎng)資本抬轎,但行業(yè)發(fā)展到集中化階段后,尋求資本市場(chǎng)的支持,來獲取更多的競(jìng)爭(zhēng)力和甲方青睞,就是諸多大中型企業(yè)的選擇了。
北部灣旅1月15日晚間發(fā)布重組預(yù)案,擬非公開發(fā)行8213.04萬股,合計(jì)作價(jià)16.5億元收購博康智能100%股權(quán)。5月22日晚間發(fā)布公告稱,中國證監(jiān)會(huì)上市公司并購重組審核委員會(huì)于5月20對(duì)公司發(fā)行股份購買資產(chǎn)并募集配套資金暨關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)進(jìn)行審核。根據(jù)會(huì)議審核結(jié)果,公司本次重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)獲得有條件通過。
事件九、云南省推動(dòng)公安交通管理三網(wǎng)融合
5月,云南省交警總隊(duì)決定開展公安交通管理三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作,選擇了基本涵蓋云南高原山區(qū)道路典型地域特征,即既有高速公路,也有國道、縣道,還有城市快速路的高支隊(duì)管轄的昆楚高速公路等三條公路展開“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)。
8月18日,云南省公安廳交通警察總隊(duì)在總隊(duì)高速公路交巡警支隊(duì)組織召開了云南省公安交通管理三網(wǎng)融合試點(diǎn)項(xiàng)目審定會(huì)議。10月11日至13日,全省公安交通管理科技信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩與會(huì)議交流的辦法在曲靖和昆明舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要通過項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)公安交通管理部門科技信息化建設(shè)應(yīng)用工作,切實(shí)提升公路交通安全防控的能力和水平,一期建設(shè)范圍主要為全省高速公路及縣與縣之間的主干道,可考慮采用多種模式進(jìn)行建設(shè)。
“三網(wǎng)融合”是指“區(qū)間測(cè)速網(wǎng)”、“機(jī)動(dòng)車緝查布控網(wǎng)”和“執(zhí)勤執(zhí)法管控網(wǎng)”三張網(wǎng),主要是依托已建或在建的視頻監(jiān)控卡口、區(qū)間測(cè)速等科技管控設(shè)備,構(gòu)建公路“區(qū)間測(cè)速”、“緝查布控”、“警力勤務(wù)”、“警綜平臺(tái)”等信息資源的數(shù)據(jù)鏈,通過大數(shù)據(jù)對(duì)前端設(shè)備所采集的情報(bào)信息進(jìn)行綜合分析研判,從而科學(xué)高效地調(diào)度路面勤務(wù),把以前固定測(cè)速點(diǎn)的靜態(tài)管控,延伸到整條線的動(dòng)態(tài)管控,再擴(kuò)展到國、省、縣、鄉(xiāng)主干道上的立體化智能管控,織成一張高原山區(qū)智能電子卡口視頻監(jiān)控的“天羅地網(wǎng)”,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)涉車犯罪、涉路違法行為的主動(dòng)出擊、精確打擊、高效管控。
事件十、行車記錄儀可舉報(bào)交通違法
11月底,公安部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》。意見明確,公安部整合各部門、各警種互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、系統(tǒng)和平臺(tái),力爭(zhēng)到2017年底前,建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),使政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平明顯提升。到2020年底前,基本形成覆蓋全國的整體聯(lián)動(dòng)、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”體系,使公安政務(wù)服務(wù)智慧化水平大幅提升,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。